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Non c’è escussione della provvisoria se la mancata stipula del contratto non dipende dall’aggiudicatario

Non c’è escussione della provvisoria se la mancata stipula del contratto non dipende dall’aggiudicatario

Se la mancata stipula del contratto non possa essere riferibile soltanto al “fatto” ed alla “volontà” dell’aggiudicatario (trascorsi tre anni dall’offerta all’aggiudicazione), ma ad una convergenza di fattori concausali, di cui il comportamento della ricorrente costituisce soltanto il momento finale e meramente consequenziale, l’amministrazione non ha titolo ad incamerare la cauzione provvisoria

Il potere dell’Amministrazione di imporre la prestazione di una cauzione provvisoria nelle gare per l’affidamento di appalti pubblici di lavori e di sottoporla ad escussione trova un puntuale fondamento normativo, per quanto riguarda il settore dei lavori pubblici, nell’art.30 della legge 11 febbraio 1994, n. 109, mentre la disciplina dell’istituto, con specifico riferimento ai presupposti che possono comportare l’escussione, si rinviene nella disposizione citata e nell’art.10, comma 1-quater, della medesima legge.

 

Tali riflessioni ci vengono dalla lettura del Tar Puglia, Sezione Prima di Bari, che con la sentenza numero 4605 del 17 novembre 2005 ci propone il proprio parere sulla funzione della cauzione provvisoria: negli appalti pubblici di lavori.

 


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