il servizio oggetto di affidamento assume carattere professionale, consulenziale ovvero semi-professionale (e in questi termini va inquadrato il brokeraggio assicurativo)

il riferimento alle referenze o pregresse esperienze finisce per connotare anche l’attitudine dell’offerta a conseguire lo scopo prefissato dalla S.A., non potendosi il giudizio della Commissione incentrare oggettivamente su un’opera (lavori) o su un bene (fornitura)