affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo: la gara va aggiudicata alla ricorrente per una violazione del principio di rotazione

non è dato di rinvenire in alcuno degli atti prodromici alla indizione della gara la specifica motivazione che ha indotto l’amministrazione ad invitare a partecipare la stessa ditta che aveva gestito in precedenza il servizio né alcuna motivazione in tal senso è stata resa palese in ordine alla aggiudicazione